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    新京报讯 遏制昨日,75所教诲部直属高校中,至多有73所高校发布了其2016年度估算,本年73所高校的估算收入总额到达2957.18亿元。估算收入排在前三位的别离是清华大学、浙江大学和北京大学,年度估算数均超百亿元。 清华北大收入收入均最高 从73所高校的估算报告中的收入估算数看,贫富差距较为明显。清华大学、浙江大学和北京大学排名前三,2016年估算数别离为182.17亿元、154.28亿元和153.11亿元,均超过百亿元。排名后三位的为上海外国语大学、中央音乐学院和中央戏剧学院,估算数别离为9.02亿元、4.20亿元和3.05亿元,均在10亿元如下。第一名与最后一名估算数相差约179亿元。 从总排名表看,估算数超过50亿元的高校只有21所,在50亿元如下的有52所。此中,有4所高校估算经费缺乏 不置可否10亿元,除以前提到的排名后三位的高校外,还有中国政法大学,估算数为9.91亿元。 此外,收入方面看,清华大学和北京大学收入最高,有过半部下高校的收入尚缺乏 不置可否20亿元。收入方面清华和北大两所高校仍然领跑,是独一两所收入超过百亿的高校。 估算前十东部高校占了8所 从地域来看,东部地区的高校估算数更多,排名前10位的高校中,东部高校占到了8所,剩下2所为武汉大学和华中科技大学,都是中部地区高校。 同时,虽然排名前10位的多为综合性大学,但从总体上看,理工类大学比理科类大学,估算更加充足,比方排名后10位的均为理科类高校,理科类高校普通排名在中上游。 值得留意的是,并不是985高校就比211高校有钱,比方北京科技大学、武汉理工大学、东北交通大学等高校的估算数,都超过了良多985高校,武汉理工大学排名25位,估算数超过40亿元,较着高于电子科技大学、中国海洋大学。不外,排名靠前的211高校次要是理工类院校。 诘问1 高校“荷包子”用在甚么地方? 从各高校发布的部门估算看,组成局部大致相反,普通由黉舍基础情形、部门估算报名及情形阐明 顺叙、名词阐明 顺叙三局部形成。不外,也有些黉舍将部门估算单位形成单列为一局部。 这些高校的“荷包子”都装了哪些钱,2016年将怎样调配呢? 从收入起源上看,大多数高校包孕财务拨款收入、事业收入、运营收入和其余收入和上年节余。此中,财务拨款占比最大。比方北京师范大学2016年财务拨款15.68亿元,占公众估算收入的43.89%,快要一半。 而收入次要包孕教诲收入、迷信技术收入、住房保障收入等名目,此中教诲收入占比最大,复旦大学本年的教诲收入有48.07亿元,占本年收入95.1%。除此之外,高校还有节能环保收入、社会保障与失业收入等。 财务拨款收入普通是高校收入的“大头”,这笔钱黉舍是怎样花的?复旦大学部门估算显现,普通公众估算收入19.28亿元,此中,教诲收入17.74亿元,次要用于一流大学建设、基础设施建设、改善基础办学条件、科研名目、国度奖助学金等;科技收入0.97亿元,次要用于国度重点实验室建设等;普通住房保障收入0.53亿元,占普通公众估算收入的2.7%。 此外,同是普通公众估算收入,还发觉,一些高校的住房保障收入添加较多。如东北大学的住房保障收入2016年估算数为6453.55万元,比上年增进22.71%。东北大学默示,添加的次要原因是住房公积金和购房补助拨款均有所添加。中国政法大学的普通公众估算收入中,住房保障收入比2015年年初估算添加1467.32万元,增幅64.64%。 诘问2 高校结转资金为什么动辄上亿? 在高校的部门总收入中,包孕上年结转资金。依照高校给出的阐明 顺叙,结转资金,是指以前年度估算已起头实行但还没有实现,本年度仍需按原划定用处继承运用的资金。 发觉,良多高校的结转资金数目比较大。比方清华大学,在黉舍2016年收入估算中,上年结转43.14亿元。校方称,次要是2015年未实现科研名目本年依照原划定用处继承运用。北京大学估算总收入为153.11亿元,此中上年结转34.25亿元,普通公众估算拨款为27.78亿元,超过财务拨款数。武汉大学本年的估算总收入为78.23亿元,此中上年结转19.25亿元。 中国政法大学财税法研讨中心主任施正文默示,一些高校的上年节余资金占总收入额较大,占到总收入的20%-30%,比例较高。这至多反应了两个问题,一是以前在估算实行过程中,不敷迷信或实行中遇到政策瓶颈等问题,未严格依照估算来实行,或估算编制不敷迷信;二是,反应了近几年科研经费管理制度较为滞后,形成了科研经费收入困难。 以前科研经费运用不承认科研人员的休息代价,短少照应待遇,特别是一些人文学科,多是脑力休息,不怎么买东西,很难报销经费。这会形成科研经费大批节余,科研人员积极性调动不起来,不外,目前国度也留意到了这个问题,本年出台了相关政策进行解决。 诘问3 高校估算公然还存哪些问题? 2013年,部下高校起头公然部门估算,至今已到第四年。跟着国度财税改造不竭深入,对高校部门估算公然提出了更高的要求。但是,一些专家默示,目前高校部门估算公然还不到位,公然科目不敷细化,其余名目资金量大通明度不高,人们存眷的“三公”经费、资产负债情形等都未向社会发布。 上海财经大学中国公众财务研讨院实行院长刘小川以为,目前部下高校发布的部门估算仍是比较简略的分类,良多名目没有依照经济分类发布,分类指向不明确。功效分类只是简略分为教养、科研、社保等;而若是依照经济分类,就能够看出教师工资、购置设施、学生补助都花了多少钱,能够更清楚地看出钱究竟用在哪些方面,清晰地看出钱用的泉源。 新京报梳理发觉,良多高校其余收入金额也比较大,比方北京大学的其余收入为42.57亿元,占总收入的35.82%;中国政法大学的其余收入为9000万元,占9.21%。校方给出的阐明 顺叙为,其余收入包孕投资收益、银行存款利钱收入、租金收入、捐赠收入、现金盘盈收入、存货盘盈收入、发出已核销应收及预付金钱、没法偿付的对付及预收金钱等。 施正文剖析称,其余科目很大水平上属于估算不通明科目,若是其余名目金额过大,阐明 顺叙估算通明性不敷。从估算通明公然方面看,资金要在详细的事变上才能通明。其余名目是检讨估算通明度公然水平的一个重要指标,不应当太高。 施正文提议,社会反应强烈的“三公”经费应当列出,估算要有回应性,社会存眷甚么,在估算中要有所反应,提议高校部门估算公然时,请自力审计机关出具公然的审计看法,审计数据能否正确,估算能否合理。 本版采写/新京报 沙璐 本版制/许英剑

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